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胡靓在队十一届四次职代会上的报告
2015-03-31 14:52  浏览:

抢抓机遇  攻坚克难

为实现我队三年再翻一番目标而努力奋斗

——在普查综合大队第十一届四次职代会上的工作报告

胡  靓

(2015年3月30日)

 

同志们:

    现在,我代表普查综合大队领导班子,向大会作工作报告,请予以审议。

    第一部分  2014年工作回顾

    2014年,普查综合大队在省局党政的正确领导下,深入贯彻党的十八届三中全会精神,认真学习习近平总书记重要讲话,面对错综复杂的经济发展形势,普查综合大队干群团结一致,奋发有为,拼搏进取,保持了经济平稳较快的增长势头。

    2014年,全队实现经营收入 10175万元,利润682万元,地勘业整体产值近3000万,实现利润近1000万元。其中测绘院完成产值1480万,利润433万。物探院完成产值698万,利润216万。环境地质调查研究院完成产值438万,利润200万,测试中心完成产值159万,利润3万,国内外机厂产值475万元,利润41万。

     一、牢牢把握市场机遇,产业结构持续优化

   (一)地勘业实现突破,成为主要利润增长点。

    测绘立足市场,率先突破。在全省深化农村土地经营体制改革的大背景下,获得了良好的发展机遇,市场全面打开,连续中标三个超百万元农村土地承包经营确权项目,其中吉安687万元,万安200万元,芦溪180万元,在上饶、万载拿下近30个乡镇的土地承包经营权项目和定南、余干等地耕地资源评价及建设用地增减挂项目,承接了贵州全省88个县市中20个县市的年度土地变更调查工程。

    物探扩展领域,稳中求进。物探在传统煤矿行业不景气的情况下,努力开拓地下管线探测业务,中标崇仁、定南、安福3个县的城市地下管线探测和2个局部地下管线探测项目,为城市地下空间的合理开发利用、综合管理、城市数字化、智慧城市建设等奠定坚实的基础。

    地环院开拓业务,发展迅猛。签订合同额为178万元的丰城市曲江镇地质灾害勘查项目,还陆续承接了九江、上饶、赣州等地地质灾害、环境地质调查报告编制等业务。

    测试寻求合作,实现盈利。与其他地勘单位合作,岩土试验及煤质化验业务量有明显增加,参与实施了哈尔滨至牡丹江高铁线路工程勘察的实验检测项目。

    资质加快升级,取得成果。成功取得地质灾害危险性评估,液体勘查两项甲级资质。

   (二)施工业平稳过渡,国外项目管控到位

    国外在建项目赞比亚琼谷维CH61项目经过科学管理,项目班子团结一心,项目成员干劲十足,目前项目进展顺利,创利良好。今年年初,新承接了纳米比亚37公里土路项目,造价2000万美元,工期12月,目前人员、设备已陆续进场。国内承接了合同额1000万元的科勒厂房项目,实现盈利。

  (三)机械加工厂积蓄力量,业务量平稳增长

    国内机厂及时调整了产业结构,从生产煤矿机械设备转向建筑领域加工,承接了中煤滨湖花城、湾里凯旋湾小区的铁艺栏杆加工业务。赞比亚机厂进一步加大了对外承接机械加工业务的力度,实现盈利。

    二、职能机构进行调整,管理不断完善

   1、进一步优化资源配置,调整部门机构

    经营管理科增加了投标办及预算部门,加大了对每个项目的监管力度,统一负责全队经营管理、安全生产等,配合审计科进行项目审计及施工项目前期考察和投资分析,协助项目部完成预(结)算工作。

    2、优化人力资源管理,发挥培训基地功效

    按上级文件要求,对我队人员编制进行了初步核查。组织开展校园招聘,完成21名新员工报到及工作分配。向西培训基地有效发挥了培训作用并大幅节约培训成本,省局和兄弟单位多次利用培训基地召开工作会议和进行员工培训。

    3、财务统一管理,审计逐步规范

    全队财务人员实现统一集中管理,定期进行培训,降低财务风险,提高全队资金使用效率,实现经济效益的最大化。定期安排专人定时前往各在建施工项目进行审计,2014年,共下项目审计10次,及时掌握项目情况,完成经济效益审计5 份、效能审计 1 份、国内项目盈亏分析 5份,及时发现纠正违规问题 13 个。 

   4、定期定点检查,确保安全生产零事故

   定时前往各项目部、向西基地大院进行安全检查,对存在的安全隐患下达整改通知书,提出整改意见,并督促其落实整改,确保去年无安全事故发生。

    三、民生工作持续改善,人才队伍不断增强

    在加快经济发展的同时,完成我队240名干部职工在莲塘住宅小区的选房摇号等工作;解决了我队单身职工住宿问题;为2名下岗职工安排了就业岗位;积极完善基地建设,改善职工生活环境,基地大院环境卫生和治安状况进一步好转,住宅区、办公区的供电、供水等设施得到及时维护。先后举办了培训班2期,邀请局系统内外优秀专家授课,下属各实体也根据自身的发展需要,采取“缺什么、补什么”的办法,有针对性的加强了职工培训的工作;为加强后备干部队伍建设,选拔了一批正副职领导及副科级后备干部。新提拔中层干部7名,对青年干部进行了岗位交流,对各实体选配年轻的支部书记,既加强了实体的管理力度又锻炼了一批年轻干部。

    四、党建工作特色鲜明,廉政建设取得成效

    为巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,我队积极开展“连心、强基、模范”三大工程,全队干部党员下基层共计400多人次;以开展“三公经费”专项治理为重点,层层抓落实,确保整改落到实处,2014年我队“三公经费”与2013年相比明显下降;强化风险岗位廉能管理,建立领导小组,划分责任区;加强领导干部党性党纪教育,尤其是针对项目一线负责人及新任年轻干部进行了廉政警示及法制教育,从源头上遏制违法违纪违规事件发生;以建党93周年、建国65周年为契机,开展书法、摄影、羽毛球、岗位技能大赛等一系列活动,大大激发了全体干部职工爱岗敬业、艰苦奋斗的热情。

    同志们,虽然去年我队取得的成绩与省局下达的任务要求还差很远,但在市场竞争日趋激烈的形势下,我队总体发展趋势是好的,这得益于省局党政领导的科学决策部署,得益于全队上下精诚团结、思路明确、工作扎实、措施有力、不断创新。在此,我谨代表普查综合大队领导班子向在座的各位代表,并通过你们向奋战在国内外一线的干部职工致以崇高的敬意,向长期关爱和支持我队发展的省局领导、以及离退休同志表示衷心的感谢!

    在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我队仍存在一些问题与不足,主要表现在:

   (一)领导干部驾驭全局、破解难题和抓经济工作的能力水平有待进一步提高;

   (二)施工业工程进度和成本管理达不到预期,资金回笼慢,项目管理精细程度不够,项目盈利不高。

   (三)资金周转慢,利用率低,应收账款居高不下,财务水平有待提高; 

   (四)人员结构比例不合理,优秀的管理和独挡一面的技术人才依然满足不了产业发展需要;

   对此我们要高度重视,采取有力措施,切切实实加以解决。

   第二部分  2015年形势和任务

   一、当前面临的形势

   尽管发展中还存在不少的困难和问题,但是我们已具有加快发展的良好条件,2015年我队仍面临着良好的发展机遇。

   一是李克强总理在2015年的工作报告中明确提出要开发利用页岩气、煤层气,物探院要把握机遇,适时进入新能源市场。要推进农业现代化,做好土地确权登记颁证工作,坚持节约集约用地,稳妥建立城乡统一的建设用地市场,完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点,测绘院和地环院要密切关注,紧盯市场;江西两会指出年度投资1900亿元,抓好重大产业项目建设,路桥公司要把握有利条件,跟踪重大项目。二是省局制定了2015年发展纲要,明确提出要做实做强地勘单位,不失时机做好地矿产业,为我队2015年工作指明方向。三是我队地勘业产业框架基本形成,随着近两年发展,物探、测绘、地环院已基本立足市场,业务量明显增多,创利已接近千万元;实验测试及机械加工业通过市场调节,已逐步走向盈利;我队在快速发展的过程中,培养和造就了一大批青年人才,为我队经济发展发挥了积极的作用。

   我们一定要认清形势,切实增强忧患意识,充分做好应对各种复杂困难局面的准备,更要看到有利条件,牢牢把握重大调整机遇,深化改革,奋发有为,努力实现全队经济更好更快发展。

   二、2015年工作总体思路和目标:

   2015年工作总体思路:

    2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划及省局“三年再翻一番”目标的收官之年,困难与挑战并存,风险与机遇同在。我们要认识经济发展新常态、适应新常态,要深入贯彻党的十八届四中全会会议精神,全面贯彻省委十三届九次全会精神,认真贯彻落实《江西省煤田地质局 2015年发展纲要》,紧紧围绕“三年再翻一番”目标不动摇。

    2015年主要工作目标:

  (一)经营收入达到1.2亿元,利润1200万元;

  (二)有效矿权2个;

  (三)在岗职工人均年收入增长率10%; 

  (四)职工就业安置比率增长8%;

  (五)当年对外经营收入资金到账率100%;

  (六)平均净资产收益率10%以上;

  (七)安全生产工作、党建思想政治工作、社会治安综合治理达标争先,确保省直机关文明单位,争创省文明单位。

   第三部分  2015年主要工作举措

   一、攻坚克难、主动作为,发挥市场主体作用

  (一)努力壮大地勘业经济规模,实现“大地质、大服务、大发展”的战略目标。

    测绘院要根据国家关于土地方面的政策,进一步调整战略部署,密切跟踪周边县市农村承包地经营权项目、省土地确权登记及地理国情普查等项目的开展,立足省内,加大贵州测绘市场的业务承接力度。

   物探研究院进一步开拓市场,依托大公司抓大项目,在承揽规模上有所突破,注重国内城市地下管线的投标工作,尤其要做好投标的前期工作,争取多中标。

   矿业开发中心重点开创地质找矿新局面,做好赞比亚两个矿权的勘察工作,早日出成果,尽快实现找矿的重大突破,力争成功申报国家风险勘查基金。 

    环境地质调查研究院要认真做好地质技术咨询工作,继续开拓市场,运用好地灾评估甲级资质,以丰城为中心,积极承接吉安、景德镇,赣州等地地质咨询业务,做出特色、做大名气、做出好的效益,积极申报省基金项目。 

   测试中心要运用好实验资质,积极寻求兄弟单位合作,争取在岩土测试,工程检测业务方面实现大突破,测试化验重点转向为全局探矿业化验服务。

 (二)巩固施工业,进一步发挥支撑作用

   中煤路桥公司抓好南昌科勒厂房项目和赞比亚琼谷维CH61项目以及新承接的纳米比亚公路项目,在保质、保量、保工期的前提下,争取多盈利。同时,注重国内项目的承接。

  (三)以市场为导向,做好加工业服务

    赞比亚机厂要继续拓宽业务渠道,争取取得更为理想的效益,继续承接国际市场的机械加工业务,向周边国家发展,寻求市场份额。国内机厂与兄弟单位加强联系,为局中煤•湖滨花城、凯旋湾两个项目做好加工业服务。

  (四)融入当地经济,拓宽省外市场

    贵州办事处要保持良好的发展态势,紧盯当地地勘市场,争取更大空间,继续与当地国土部门保持紧密联系,积极承揽业务,带动测绘、物探、地环院等单位走出省外奠定坚实基础,

   二、严格管理,抓好资质升级及配套调整工作

   做好资质的配套调整及管理使用工作,力争成功取得测绘甲级及地灾甲级资质,为我队开拓地勘类市场提供强有力的保障。

   三、安全运行,抓好经营管理,促进经济效益的提升

    一是强化预算管理。合理编制各类预算,严格执行预算支出标准和项目,不得擅自提高开支标准和突破预算,严格控制三公经费。二是加强设备、材料管理和成本控制。对大宗采购必须阳光操作,货比三家,择优选购,对各类设备必须建立台账,加强维护、保养和使用。每半年进行项目部财务检查,发现问题及时解决严肃处理,抓好项目支付管理,做到严格审批,责任到人,确保材料款支付给材料供应商,确保民工工资及时支付。三是确保账面收入,加强应收账款的清理。高度警惕应收账款的增加,加强应收账款的回收力度。由财务部门牵头,实行应收账款责任制,严格落实责任分工。四是对队属各单位的财务检查、效能审计和督查工作,形成长效机制,坚持问题导向,强化监管和落实,对队伍发展和经营管理中产生的问题建立台账,发现一件,处理一件,切实做到完结一件,销号一件,实行动态管理。五是确保海内外安全生产。地质勘查、建筑施工现场、老基地存在较多的安全隐患,要不定期的进行专项检查,对重大安全隐患及时采取措施,严防死守,确保安全生产和工程质量不出问题。在当前非洲国家安全形势日益复杂的情况下,一定要确保在外人员的生命财产安全,实现国内外安全发展。

    四、围绕中心,抓好队各级人才队伍建设和党建工作

    掀起学习习总书记系列重要讲话的新高潮,把全队干部职工的思想行动统一到实现中华民族伟大复兴的中国梦上来,统一到中央、省委对当前国内外发展形势的判断上来,统一到省局对2015年工作的部署上来,鼓足干劲,发奋图强,努力实现我队三年再翻一番目标;深入贯彻党的十八届四中全会精神,推进依法治队;加强党风廉政建设,认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任,确保全队安全、健康、可持续发展;抓好领导班子建设,进一步贯彻民主集中制的原则,正确处理分工和合作的关系,不断完善议事和决策程序,发挥班子的整体作用;按照“三严三实”目标教育培养干部,实施“年轻干部成长”工程,多岗位锻炼干部,推进干部交流。

    五、发展为民,让职工过上有体面、有尊严的生活

    做好莲塘安置房的后续工作;创造就业岗位,多方协调,努力为签订帮扶协议的职工和下岗职工安排上岗;提高员工收入待遇,重点提高一线工作人员收入;继续加大扶贫济困的工作力度,帮助解决困难职工遇到的实际问题,经常走访,定期慰问,真正让最迫切需要帮助的职工切实得到帮助。

   2015年是中央全面深化改革的关键之年,完成十二五规划的收官之年,也是实现省局第二个三年翻番的胜利在望之年,我们将在省局的坚强领导下,始终保持政治定力、战略定力和实干定力,认真贯彻党的十八届四中全会、中央经济工作会和省委十三届九次全会精神,认真落实省局工作部署,主动适应经济发展新常态,把我队各项事业发展推上一个新的高潮。